9月30日上午,市人民政府召開《百色市違法建設查處辦法》(以下簡稱“《辦法》”)頒布施行新聞發(fā)布會,介紹《辦法》制定的基本情況及主要內容,并就大眾關注的熱點問題回答記者提問。 發(fā)布會現(xiàn)場。 記者在發(fā)布會上獲悉,百色市建成區(qū)面積共144.93平方公里,2016年以來,全市違法建設建筑面積存量達265.9萬平方米。其中,2016年查處新增違法建設9.44萬平方米;2017年查處新增違法建設30.8萬平方米;2018年查處新增違法建設27.8萬平方米。違法建筑屢禁不止,嚴重擾亂了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序和房地產(chǎn)市場秩序,嚴重影響城市形象和發(fā)展環(huán)境,損害社會穩(wěn)定和公共安全。為推進和規(guī)范違法建筑查處工作,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序和房地產(chǎn)市場秩序,有效遏制違法建筑,7月9日,四屆人民政府第67次常務會議審議通過《辦法》,于2019年10月1日起正式施行。這是我市獲得立法權后制定和頒布的關于城鎮(zhèn)建設管理方面的首部政府規(guī)章,結合百色市實際情況,進一步理順了執(zhí)法體制、強化了預防措施、細化了部門職責、賦予了查處手段、明確了法律責任。 據(jù)介紹,《辦法》共分六章三十五條,主要內容包括《辦法》的適用范圍、違法建設的定義及工作原則、工作職責、日常巡查、部門聯(lián)動、公共服務單位和建設單位義務等!掇k法》完整列舉了違法建設的五種情形,規(guī)定了供水、供電、供氣等公共服務部門有不得向違法建設提供公共服務的義務。由于違法建設的類型和原因極為復雜,《辦法》充分考慮不同類型的違法建設的成因、后果及其影響,相應采取了不同的處理方式。如1990年4月前已建成的房屋、不屬于規(guī)劃管理范圍的建設行為、無需申領建設工程(含臨時)規(guī)劃許可證的建設行為不列入違法建筑。此外,因違法建設不可分離性難以實施拆除,或者拆除影響相鄰建筑物、構筑物主體結構安全的,現(xiàn)有拆除技術條件或者地理環(huán)境無法實施拆除的,拆除將對無過錯利害關系人合法權益、公共利益造成重大損害或者產(chǎn)生其他嚴重后果的,有以上情形之一的違法建設可以不用拆除。 《辦法》規(guī)定,違法建(構)筑物經(jīng)催告仍不自行拆除的,查處機關依法作出強制拆除決定。同時,《辦法》根據(jù)行政強制法等有關規(guī)定,設立了代履行強制措施,也就是對占用耕地、林地、公共綠地、道路、濕地等公共場所進行違法建設,存在安全隱患且危及公共安全的,由查處機關依法實施代履行立即拆除。依照法律規(guī)定,代履行產(chǎn)生的費用由違法當事人承擔。 |